其统治基并扎实。

    连兵祸，民疲惫，牲畜损耗，寻常牧民活困苦。

    库等资匮乏，粮、布匹、茶叶等常所需严依赖输。

    旧公虽被消灭，潜影响仍，喇嘛阶层也政持观望甚抵态度。

    沙俄战，其境影响暂消退，北方境漫，未来俄国无论何政权，都放弃此关注。”

    转曹轩，语严肃：

    “德外有邻隐忧，有民经济困难，军队武弹药、被服给养也半仰赖支援。

    统一，实建立方全面依赖基础。

    支持，仅维持一盟友，更北方经营一稳固亲区域，作为未来何俄国势力间缓冲。”

    “德队，外蒙钉，也屏障。”

    林砚语平稳，容决，“未来，德支持须加码，且方式调整。”

    “第一，军事，派遣更军事顾团驻其关键队，协助整训，提其战力忠诚度。

    武供应维持适度，轻武和支援力为主，确保其镇压叛、抵御小外袭扰即。

    型装备装备需求，由参谋来评估否安全。

    其队通讯、勤关键环节，需由参谋派接掌握。”

    “第，经济通，加快延伸张家库公路线，并规划未来铁路线路。

    商业援助和建设贷’形式，助外蒙建立若小型畜产品加工厂、纺厂，并发探矿（煤炭、铜、银、）。

    经济脉需绑定，使其依赖市场和资输。”

    “第，政治，支持德逐步削弱其世袭公和过独立寺院经济势力。

    提供政培训，协助其建立更集权、更有效率治理架构，需确保其主官员保持良沟通。

    化教育方面，派遣教师，协助设式学堂，教授汉和实用识，淡化单一宗教教育影响，注意方式，避免激起烈反。”

    “第，报防。

    报网须度渗外蒙，监控各方动，尤其俄国布尔维克或俄势力渗透迹象。